网络直播非“税收盲区”——简评薇娅事件后新兴业态企业或个人的纳税对策
2022.01.06
作者: 中银律师事务所 金宇、徐嘉艺
薇娅事件后,财政部、国家税务总局发布《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》(财政部、税务总局公告2021年第41号,以下简称“41号公告”),提出持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业一律适用查账征收方式计征个人所得税,引起大量企业和个人的关注。在直播行业风生水起时,互联网平台的发展也将催生大量新兴业态的产生,不难推测,未来这类业态以及相应的高收入人群将成为国家税务总局的重点关注对象。本文从黄薇事件出发,探究偷逃税罚款背后的法律依据,分析最新税收管理公告、税务大数据调查现状,为未来新兴业态发展道路中企业或个人的纳税对策提出建议和意见。
光鲜的背后,应时刻警惕偷逃税的风险
在“翻车“之前,黄薇曾荣获“网络诚信宣传大使”称号,打造了优秀的社会形象 。然而,在一个个光鲜的角色背后,她通过成立多家个人独资企业虚构业务,将其个人从事直播带货取得的佣金、坑位费等劳务报酬所得转换为企业经营所得进行虚假申报偷逃税款,构成违法行为。
《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第六十三条第一款规定,针对纳税人偷税行为,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。国家税务总局杭州市税务局经调查,确认黄薇偷逃税款6.43亿元,其他少缴税款0.6亿元,依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定以及《浙江省税务行政处罚裁量基准》,最终对其给予相应的0.6倍,1倍及4倍罚款。此外,《中华人民共和国刑法》第二百零一条规定,纳税人有逃避缴纳税款行为的,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受到行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。因此,黄薇目前不构成刑事责任,但若其不知悔改,再次发生偷逃税行为受到第二次行政处罚后,则承担刑事责任。
加强查账征收方式,核定征收政策收紧
在“薇娅事件“后,2021年12月30日,财政部、国家税务总局发布了41号公告,提出持有股权、股票、合伙企业财产份额等权益性投资的个人独资企业、合伙企业一律适用查账征收方式计征个人所得税。独资合伙企业需主动报送公告前或后持有的权益性投资情况。此举显示了国家税务总局重点打击个人独资企业、合伙企业虚构业务、虚假申报的决心。未来,合法、合理利用独资合伙企业作为权益性投资工具将成为企业和个人考虑的重点。
同时,核定征收政策将进一步收紧。《税收征管法》第三十五条规定了六种核定征收情形,目的在于监督和弥补纳税人故意回避查账、查账失灵等情况下的税收漏洞。此次41号公告发布后, 个人独资企业和合伙企业将接受严格查账征收方式计征个人所得税,而高收入人群将很难利用核定征收政策钻空子,这一点值得企业和个人警惕。
税务大数据调查现状
随着前沿技术的发展,我国逐步开始利用大数据和现代信息技术创新税收管理方式,获取涉税数据。2021年3月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,提出要全面推进税收征管数字化升级和智能化改造,在2022年基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集,在依法严厉打击涉税违法犯罪行为中,充分发挥税收大数据作用。
国家层面上,针对税收大数据分析评估,国家税务总局通过大数据检测系统、智能税务系统、金税系统,将可初步判定存在潜在涉税风险的企业或个人。具体而言,税务部门工作人员将对比类似企业的相关数据后,筛查出严重偏离行业平均税负率或者缴纳税款明显偏低的企业或者个人,对其进行专业辅导,督促其依法纳税。
地方层面上,也开始不断优化税务风险防控系统。如2021年10月9日,国家税务总局深圳市税务局发布增值税发票风险防控预警系统改造升级项目合同公告,展现了深圳市税务局的稽查手段将会随着系统的升级更加多样化的决心。
企业和个人的相关对策
当企业和个人被时代的巨轮不断推动向前时,必然面临包括税收合规在内的诸多合规风险,应该时刻警惕税收违法行为的发生。面对最新41号公告的发布,纳税义务人应:
1. 合理地利用权益性投资工具,防止独资合伙企业虚构业务、虚假申报行为的发生。
2. 聘请专业机构进行税务统筹合规。在黄薇丈夫针对此次被罚事件的对外公告中,声明此次违法行为系公司聘请财税机构失误所造成。由此可见,专业机构有利于协助企业合理地规避偷逃税风险;
3. 咨询专业法律从业人员。律师团队将研究最新法律法规政策,指导纳税义务人依法处理税务问题,同时保护其针对行政机关的信赖而获得的合法利益不被剥夺。
小结
近年来,国家新经济新业态引领了经济的发展,也带来了税务方面的风险。随着现代信息技术创新税收管理方式的发展和新政策的发布,国家税务总局和地方税务局将加强个人独资企业、合伙企业的税收监管。因此,新业态中的企业和个人应合理地利用股权架构和权益性投资工具,同时,咨询专业的法律和税务团队,更早制订适合企业和个人的合理对策,为自身争取最大的合法利益。
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金宇
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