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情防控期间在家办公员工管理技巧(附在家办公管理规定)

2020.02.15  

作者: 中银律师事务所    毕晓旬

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当前新冠肺炎疫情持续发展,国家及各级地方政府纷纷出台各类延长春节假期以及延期复工的政策及规定,共享员工、租赁员工、灵活办公等各种新的用工形式不断刷新人们对于用工方式的概念和认识。北京市人民政府2020年1月31日发布《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》(京政发〔2020〕3号),文件明确:在2020年2月9日24时前,(1)其他企业具备条件的,应当安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;(2)不具备条件安排职工在家上班的企业,安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式,不得造成人员汇聚、集中。“在家办公”,一种比灵活用工更为“灵活”的新方式横空出世,随之而来的什么是在家办公?在家办公员工如何管理?如何避免在家办公员工磨洋工、工作效率低等各种问题给员工管理带来了新挑战。笔者长期从事劳动法律事务工作,结合大量实践工作经验,总结疫情防控期间在家办公员工管理技巧,以期帮助企业管理者应对在家办公员工管理中的难题。

当前新冠肺炎疫情持续发展,国家及各级地方政府纷纷出台各类延长春节假期以及延期复工的政策及规定,共享员工、租赁员工、灵活办公等各种新的用工形式不断刷新人们对于用工方式的概念和认识。北京市人民政府2020年1月31日发布《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》(京政发〔2020〕3号),文件明确:在2020年2月9日24时前,(1)其他企业具备条件的,应当安排职工通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作;(2)不具备条件安排职工在家上班的企业,安排职工工作应当采取错时、弹性等灵活计算工作时间的方式,不得造成人员汇聚、集中。“在家办公”,一种比灵活用工更为“灵活”的新方式横空出世,随之而来的什么是在家办公?在家办公员工如何管理?如何避免在家办公员工磨洋工、工作效率低等各种问题给员工管理带来了新挑战。笔者长期从事劳动法律事务工作,结合大量实践工作经验,总结疫情防控期间在家办公员工管理技巧,以期帮助企业管理者应对在家办公员工管理中的难题。

一、什么是在家办公?

在家办公并不是一种劳动法意义上的用工形式,是灵活用工当中一种工作方式安排,按照前述京政发〔2020〕3号文件规定,主要是具备通过电话、网络等灵活方式在家上班完成相应工作的岗位和人员,企业都可以安排这种方式。具体的工作时间、方式、工作内容由企业安排,员工应对服从企业的工作安排,企业应对按照正常出勤支付劳动报酬。

二、在家办公员工管理

在家办公理论上不受时间、地点、形式的限制,有利于疫情防控和员工人身健康安全,但给企业员工管理带来新问题。在家办公员工管理应注意从以下几个方面入手:

(一)建立在家办公员工管理制度

根据《劳动合同法》第四条规定,用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位依法享有制定规章制度及按照规章制度进行管理的权利,员工负有遵守用人单位规章制度的义务。企业制定在家办公的员工管理制度应注意三个方面,否则制定的规章制度不必然具有法律效力,员工可以不遵守。首先制定的在家办公规章制度内容合法,不违反法律的强制性规定,比如采取标准工时的,不能突破工作时间要求,不能强制劳动者加班等;其次制定规章制度应依法履行民主程序,即《劳动合同法》第四条规定的,用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。最后,制定的在家办公规章制度应依法向劳动者公示告知,否则不能当然适用。

鉴于当前处于疫情防控期间,为了尽量减少人员聚集、接触,制定在家办公规章制度履行民主程序、向劳动者公示告知时可以通过0A办公系统、钉钉、企业微信、电子邮件、个人微信、短信等方式进行,向全体员工发送电子邮件或通知,向劳动者就规章制度征求具体意见建议,并在电子邮件、通知当中明确如果没有回复具体意见,视为认可在家办公规章制度的具体规定。然后再根据员工反馈的意见建议修订后将正式的《在家办公员工管理规定》通过0A办公系统、钉钉、企业微信、电子邮件、个人微信、短信等方式向员工告知,请员工严格遵守执行。需要特别提醒的是,在做此番操作时应注意留存证据,在疫情结束后补充必要的纸质文件,以备不时之需。

(二)建立以结果为导向的绩效考核管理制度

根据年度、季度阶段性工作业绩及目标,按照岗位职责、人员角色进行分解,把具体的指标任务定岗位定人员进行量化,明确完成时限内(一天或一周)应完成的工作内容,并纳入绩效考核范畴,把考核方式转变为以结果为导向的方式,有助于发挥调动员工的主观能动性,变要我工作为我要工作。

(三)建立定期电话、视频会议制度

在家办公应建立定期电话、视频会议制度,确定固定时间开会,例如早上9点准时微信群视频会议等,负责人明确工作部署,成员申报日计划和周计划等,反馈工作进展、存在的问题、需要改进或公司支持的内容及需要请示的部分。会议层次形式根据公司规模、业务类型安排,可以采取管理层先布置、部门再安排、小组具体落实等各种方式结合进行。

(四)制定工作计划、记录工作日志、提交工作成果

根据公司或部门工作计划安排,要求员工制定个人日或周工作计划,经部门或公司确认后纳入绩效考核,由员工如实详细记录工作日志,汇报提交工作成果,督促和提升工作进展及效率。制定工作计划、汇报工作成果及记录工作日志严格执行书面汇报制度,禁止使用电话、语音等方式进行。

(五)建立不定时电话视频巡查制度

在家办公的员工应严格遵守在家办公的规定,严格按照工作计划及任务完成本职工作,公司可以根据工作需要建立在家办公值班制度,对员工工作提供配合、支持和协调,同时可以要求值班人员或者部门对员工在家办公情况进行不定时电话或视频巡查,要求员工工作时间应保持在线,随时接受监督检查,对特殊原因不在线员工要求一定时间内反馈工作状态情况(如20分钟内),对于长时间不在线或无故不接受监督检查的按照在家办公规定进行处理。

(六)建立疫情防控期间人文关怀制度

当前处于疫情防控的关键时期,有条件的企业有必要为员工配发疫情防控的防护及消毒材料,可以从盒马、京东到家等第三方平台为员工订购必要生活物资,让员工充分感受到企业的关怀,激发员工的工作热情及动能。同时,按照防控要求督促员工认真遵守地方政府及疫情防控部门的防控要求,每天详细记录员工身体健康情况,帮助员工做好疫情防控工作。

在家,是为了防控疫情;办公,是为了复苏经济。在家办公虽然是当前的无奈之举,但也为经济下行环境下企业控制成本提升效益提供了一次实践的机会,虽然有些突然、仓促,但足以引起企业管理者对这种新的工作形式的重视与思考,希望本文能给您有益参考。



附新型肺炎疫情防控在家办公管理规定

鉴于新型冠状病毒肺炎疫情防控的特殊需要,根据北京市《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》要求,公司决定2020年 月 日至 月 日安排具备远程办公条件的部门和同事在家办公。为确保高效、快捷完成工作,最大程度降低疫情防控给公司经营、工作带来的影响,现根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及公司《 》等规定,特制定本办法。

第一条 适用对象

1. 销售、客服、人事、出纳、法务、数据维护及其他适合在家办公的部门员工;

2. 各部门中高层管理级员工;

3. 外地返沪需居家观察隔离的员工;

4.其他适合在家办公且经审批同意的员工。

第二条 管理组织

公司设立各层管理组织,实现在家办公期间的各项审批及管理。

1. 公司总经理及各部门负责人成立管理小组,负责疫情背景下公司整体运营及各部门工作的统筹安排;

2. 各部门由部门负责人为第一责任人或组织成立工作小组,负责下达工作安排、验收工作成果等各项工作正常开展;

3. 人事部门成立用工管理小组,实行各项用工管理及违纪处罚;

4. 行政部门成立值班小组,负责各项文件收发及后勤保障;

5. IT部门成立IT工作组,负责远程技术支持、文件获取及导出工作。

第三条 协调安排

1. 各部门负责人根据部门内员工工作性质结合员工个人状况及意愿统一向管理小组上报部门内可实行在家办公人员名单;

2. 行政部、IT部统筹安排当班人员名单并上报至管理小组;

3. 人事部统计各部门上报的各类人员名单后,以邮件的方式统一发送在家办公通知及当班通知;

4. 接到在家办公通知及值班通知的员工根据公司安排遵照本办法规定实行在家办公。

第四条 值班管理

公司设立疫情防控值班室,保障公司工作秩序。行政部员工根据当班通知轮流至办公室值班,负责下述各项工作:

1. 文物收发。收取文件、物品的需第一时间向相关收件人反馈,并根据收件人要求拆拍或转寄;

2. 后勤保障。以减少前往办公室为原则,全力配合其他同事提供必要的物品快递、文件资料查找发送工作;

3. 防控管理。妥善安排并负责办公室安全防控工作;

4. 其他根据上级指示或实际情况临时安排的各项工作。

第五条 值班防控

为了确保安全健康,担任行政疫情防控值班员工应当做好办公室防控工作,期间戴好口罩,做好个人防护,并于每日值班结束后,做好办公室消毒工作后方可下班离开。

为保障个人及他人的安全健康,预约前往办公室的员工也应当全面做好个人防护,在办公室保持佩戴口罩,不游窜、不居集、少交流,办好必要事宜后尽快离开。

第六条 员工申请

1. 除统筹安排在家办公人员外,有特殊原因需在家办公的,可以向部门负责人、人力资源部提交在家办公申请,申请中需列明在家办公原因及在家办公的可实现性。

2. 部门负责人与人力资源部协商后,认为具有合理事由及具有在家办公条件的员工可予以批准,并发放在家办公通知。

3. 收到在家办公通知的申请员工可根据公司安排遵照本办法规定实行在家办公。

第七条 办公场所备案

1. 在家办公员工需向公司人力资源部门提供准确的家庭地址、电子邮箱、手机号码。

2. 原则上在家办公期间不得变更办公家庭地址,如有特殊原因变更的,变更范围不得超出户籍所在地或当前居住市范围内,且需在变更当天向人力资源部门提交变更后的家庭地址。

第八条 办公环境及办公物品

1. 在家办公的员工,需自行在家中安排一处僻静的办公环境,同时设置办公使用桌椅及电脑。

2. 鼓励在家办公员工尽量使用自有条件办公,确有需要的,可以部门为单位向行政部门提交办公用品需求清单,由行政部门根据需求向员工以快递、专人配送的形式交付。

3. 在家办公员工有必须工作物品需取回的,优先采取联系值班人员,由值班人员根据员工指示获取寄发的形式取回,确有不便的,提前联系值班人员,做好个人防护后前往办公室取走。

4. 员工应当妥善保管各类办公用品,待恢复办公室正常使用后,统一交还行政部保管使用。

第九条 特殊事项

1. 在家办公期间,涉及需提交书面文书的相关工作内容,譬如申请休假均暂时改为线上提交,员工需保留书面资料待恢复办公室办公后或按照相关部门统一要求邮寄交至相关部门统一核实。

2. 在家办公期间暂延报销事宜,员工需保留报销使用发票,确有大额报销的,经预约后邮寄值班人员,由值班人员配合财务部办理报销手续。

第十条 取消在家办公

在家办公政策系公司依据疫情采取的临时性管控举措,公司有权根据实际情况随时整体取消或取消特定部门、特定员工在家办公,并通知员工提前恢复办公室办公。

第十一条 办公时间

全体在家办公员工工作时间均为每周一至周五,9:00-12:00,13:30-18:00。

第十二条 考勤管理

在家办公员工实行定点考勤与考勤抽查相结合的考勤方式。

1. 定点考勤

员工每日在OA系统/微信群组中进行上、下班打卡,同步在微信群组中发送办公状态照片。

2. 考勤抽查

人力资源部门不定时以邮件、微信方式对员工抽查考勤,员工需保证沟通顺畅,并在邮件、微信发出后20分钟内提供当下办公状态照片。超过30分钟的按旷工处理,旷工时长以30分钟最小计算单位。

第十三条 加班

原则上不允许加班,如有特殊紧急事项需加班的,需提前向部门负责人、人力资源部提出申请,经审批同意后方可加班。

第十四条 请假

员工需请假的,仍按照公司相关请假制度履行请假手续,需书面审批、提交相关材料的,均改为以邮件方式进行审批,相关材料拍照后作为邮件附件提交,同时员工需保留相关材料,待恢复办公室正常办公后提交人力资源部门核实。

第十五条 工作安排

1. 管理小组对公司整体工作进行统筹安排,各部门负责人根据公司整体安排以月/周为单位制定部门内部整体工作计划。

2. 各部门负责人衡量员工工作性质及工作条件通过工作群组或单向逐级下达各项工作安排。

3. 员工根据手头工作及上级领导下达的工作安排于每日17:00前后在工作群组中提交本人次日工作安排,部门负责人于次日9:30前对部门内员工当日工作安排进行统筹调整确认。

第十六条 工作联系

员工应保证手机、微信、邮件畅通,保持高效沟通。

第十七条 办公会议

1. 为便于工作沟通及成果汇报,建议各部门、各工作组每日通过OA系统或微信群语音的形式召开办公会议。

2. 为便于提高员工办公效率,防止工作冲突,建议各部门均提前一日协商确认会议时间。

第十八条 工作汇报

1. 公司实行实时工作汇报制度,员工有特殊工作成果或工作相关事宜的随时做好沟通,确保工作顺利开展。

2. 公司实行每日强制工作汇报制度,员工应提高自我要求,积极工作,每日下班前应当完成当日工作安排,并在工作群组中简要汇报当日工作内容、进展及成果。

3. 公司实行每周工作汇报总结,员工每周五下班前详细汇报当周工作内容及工作成果,同时鼓励各部门每周五组织工作会议,进行各项工作调整与验收。

4. 各部门负责人需对每日、每周工作汇报内容进行检查,确认员工工作进度。

第十九条 处罚种类与有效期

1. 处罚种类

员工发生违规违纪行为的,视情节轻重予以如下处罚:

(1)书面警告;

(2)记过;

(3)解除劳动合同。

2.处罚有效期

本条第一款中所称书面警告和记过的有效期为自处罚之日起12个月,期满失效。

第二十条 书面警告

员工有以下情形之一,公司可以给予书面警告处罚:

(1)不服从上级工作安排(包括工作安排、工作汇报、会议安排等)的;

(2)未按规定打卡或上传工作状态照片的;

(3)工作懈怠,不能按照要求准时完成临时性紧急工作任务的;

(4)工作时间内未保证通讯畅通,其他同事通过微信、邮件、电话均无法联系到员工超过30分钟的;

(5)未经提前报备,擅自进入办公室,且未采取防护措施的;

(6)工作时间内擅自离开家庭办公场所2小时以内的;

(7)有其他违反本办法的行为,但未造成损害的。

第二十一条 记过处分

员工有以下情形之一,公司可以给予记过处分:

(1)不服从上级工作安排(包括工作安排、工作汇报、会议安排等),且对上级出言不逊的;

(2)在受到书面警告后又发生旷工半天以上的;

(3)工作懈怠,无突发疾病的特殊原因未完成当日工作安排的;

(4)未经提前报备,擅自进入办公室,且行为不当,造成疫情传播危险或恐慌的;

(5)工作时间擅自离开家庭办公场所超过2小时的;

(6)在家办公期间员工不配合所在居委、村委、街道等主管部门自行居家隔离要求造成需强制统一隔离的;

(7)有其他违反本办法的行为,且给公司造成损害的。

第二十二条 解除劳动合同

员工有下列情形之一的,公司可以即时解除劳动合同,并无需支付经济补偿金:

(1)连续旷工达三(含)日以上或一年累计旷工达五(含)日以上;

(2)员工12个月内累计被书面警告3次或被记过2次或被1次记过2次书面警告的;

(3)员工因传播疫情、不服从防控措施等原因被治安处罚被依法追究刑事责任或违反其他法律法规规定,而致使公司向相关部门承担机关行政处罚,或向第三方承担经济赔偿责任1000元以上的;

(4)员工故意隐瞒疫情、身体状况、旅行史、接触史的或因传播疫情、不服从防控措施等违法行为或涉嫌犯罪行为被采取行政拘留、司法拘留、逮捕追究刑事责任的;

(5)员工提交伪造或虚假的各项材料骗取假期的;

(6)员工虚假打卡或提供虚假的工作状态照片的;

(7)员工在工作期间(非全日制除外)或病、事假期间未得到公司许可在网络平台或其他企业从事第二职业(兼职);

(8)其他严重违反公司本办法的行为。

第二十三条 处分送达

违纪行为处分送达以员工签收确认为原则;员工拒绝签收的不影响其效力。公司亦可通过书面快递、电子途径等方式送达。

第二十四条 除本办法特殊规定外,其余办公流程、请假手续、违纪处罚等均按照公司原有员工手册或规章制度执行。

第二十五条 本办法自发布之日起执行,公司决定整体取消在家办公之日止失效。

XX公司年 月 日


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